ABD’nin Rusya’ya yönelik yeni güvenlik stratejisi: İkilik, kafa karışıklığı

Biden yönetiminin Ekim ortasında yayınladığı Ulusal Güvenlik Stratejisi (NSS), Amerika’nın uzun vadeli stratejik niyeti için kapsamlı bir yol haritası sağlamanın yanı sıra, şu anda Beyaz Saray’da değişen düşünce kalıplarının da bir yansıması.

Büyük ölçüde geçmiş yönetimlerinkileri yansıtan ulusal güvenlik öncelikleri, 48 sayfalık bu belgenin en ilgi çekici kısmı. Bu belgenin göze çarpan özelliği, önceki yönetimlerin birbirini izleyen stratejik bakış açılarından küçük parçalar ödünç alırken, endüstriyel ve ekonomik araçların kullanımıyla birlikte modern endüstriyel ve yenilikçilik stratejisi etrafında dönen felsefi itki söz konusu olduğunda onlardan ayrılmasıdır. Çin ve Rusya’dan kaynaklanan zorlukları bastırmak için. NSS, ABD’nin stratejik çıkarlarına yönelik en ciddi tehditler olarak hem Çin’e hem de Rusya’ya sayfalarında gerçekten çok büyük bir yer ayırdı.

Son birkaç yılda, bariz sebeplerden dolayı Çin, küresel arenada ABD’nin ana rakibi olarak Rusya’yı yavaş yavaş gölgede bıraktı. Aynı şey, Rusya’nın Amerikan çıkarlarına yönelik “özel bir tehdit” olarak ikinci konuma düşürüldüğü ve Çin’in en büyük rakibi konumuna yükseltildiği NSS belgesine de yansıdı. Çok ilginç bir şekilde, Çin tehdidinin çok yönlü tanımının aksine, NSS Rusya hakkındaki anlatısını Ukrayna işgali etrafında ördü. NSS’nin içeriğine üstünkörü bir bakış bile, Beyaz Saray stratejisinin tüm yöneliminin Ukrayna işgaliyle bağlantılı olduğunu ortaya çıkaracaktır. Stratejik bir belge olan NSS’nin ABD-Rusya ilişkilerine dair uzun vadeli bir vizyon içermesi bekleniyordu, ancak görünüşe göre Amerikalı politika yapıcılar nükleer silahların yayılmasının kontrol edilmesi ve New START’ın ötesinde yeni bir düzenlemeye ulaşmak.

Devam eden savaşın yakınlık etkisi

Ukrayna’nın işgalinin yakın tarihli etkisi, NSS’deki Rus bölümünün en baskın yönüdür. Hiç şaşırtıcı değil. Amerikalı politika yapıcılar, küresel siyasi senaryoyu kendi lehlerine çevirmek için her zaman akut sorunları kullanmaya çalıştılar.

Amerika’nın Rusya’ya karşı tutumunu detaylandıran NSS, “Rusya artık uluslararası barış ve istikrar için acil ve kalıcı bir tehdit oluşturuyor. Bu, Batı ile Rusya arasındaki bir mücadeleyle ilgili değil… Rusya’nın savunma ve havacılık da dahil olmak üzere stratejik ekonomik sektörlerini sınırlıyoruz ve Rusya’nın egemen ulusları zayıflatma ve istikrarsızlaştırma ve çok taraflı kurumları baltalama girişimlerine karşı koymaya devam edeceğiz.” NSS, Moskova’ya karşı koymak için beş maddelik bir eylem planı belirledi. Beklendiği gibi, bu eylem planı Kiev’e tam teşekküllü desteği ve Rus savaşçılığına karşı ciddi misilleme adımlarını garanti ediyor. ABD’nin Ukrayna’nın NATO’nun yanı sıra Avrupa Birliği’ne entegrasyonunu teşvik ettiği çok açık. NSS’de kullanılan ifadeler bu düşünceyi yansıtır.

Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Finlandiya ve İsveç’in NATO’ya dahil edilmesini isteksizce kabul etti, ancak NATO’yu Ukrayna üzerinden Rusya’nın sınırlarına kadar genişletmeye yönelik herhangi bir girişim, Putin’i nükleer silah kullanmak da dahil olmak üzere aşırı adımlar atmaya itebilir. NSS de aynı endişelerden farklı bir şekilde bahsetti. Amerikan kampında Ukrayna işgalinin sonunda Rusya’nın askeri gücünü tüketeceğine dair aşırı bir güven var ve bu da Putin’i Ukrayna’da daha fazla aşağılanmayı önlemek için nükleer silahları düşünmeye itebilir. Aynı zamanda NSS, Moskova’dan böyle bir saldırı olması durumunda “NATO topraklarının her karışını” savunma sözü verdi.

Rusya ile ilgili bölüm boyunca, son derece kavgacı bir ton oldukça belirgindir: “ABD, Rusya’nın altyapımıza ve demokrasimize yönelik saldırıları da dahil olmak üzere temel ABD çıkarlarını tehdit eden eylemlerini caydıracak ve gerektiğinde yanıt verecektir.”

Aşırı güven ve kibir, NSS’nin senaryosunda bariz bir şekilde görülebilir. “Rusya’nın konvansiyonel ordusu zayıflamış olacak ki bu da muhtemelen Moskova’nın askeri planlamasında nükleer silahlara olan bağımlılığını artıracak” ifadesi, kesinlikle Beyaz Saray ve Pentagon’da büyüyen saldırganlığı gösteren çok kibirli bir cümledir. Ukrayna işgali, Beyaz Saray’a Moskova’ya baskı uygulamak ve onu izole etmek ve aynı zamanda Avrupa başkentlerinin savunmasızlığından yararlanmak için ideal bir fırsat sağladı. ABD şimdi Çin ve Rusya ile aynı anda iki paralel yarı soğuk savaş yürütmeye çalışıyor. Her iki durumda da Amerikalılar, Avrupalı ​​müttefiklerini Amerikan çıkarlarını dünya çapında yaymak için bir araç olarak kullanıyor.

Soğuk Savaş’a geri mi dönüyorsunuz?

Kıtadan herhangi bir somut liderliğin yokluğunda derinden bölünmüş bir AB, Washington ile Moskova arasında ortaya çıkan rekabetteki rolü konusunda kafası karışık. Ukrayna işgali, ABD’ye NATO’yu yeniden canlandırma ve Avrupa’da Soğuk Savaş tarzı bir güvenlik yapısını yeniden kurma fırsatı sağladı. Rusya’dan yükselen tehditler nedeniyle ABD’nin NATO’nun genişlemesi bahanesiyle Avrupa kıtasındaki askeri varlığını artırmasını sağladı.

Başta Türkiye olmak üzere diğer kilit NATO üyelerinin direnişine rağmen ABD Başkanı Joe Biden’ın Finlandiya ve İsveç için hızlı lobi faaliyetleri yürütmesi, ittifakın beklenmedik genişlemesi karşısında şaşkına dönen Putin de dahil olmak üzere tüm paydaşları şaşırttı. Amerikan şirketlerini milyarlarca dolarlık sübvansiyonlarla Avrupalı ​​meslektaşlarını geride bırakmak için destekleyen Enflasyon Düşürme Yasası’nın ardından Avrupalılar için daha net hale gelen Washington’un bencil yaklaşımı, giderek daha fazla kandırıldıklarını hisseden AB liderliğini tedirgin etti. Ukrayna krizi adına.

Şimdiye kadar ABD, Ukrayna savaşından birçok farklı şekilde vurgunculuk yaparken, Avrupa bir bütün olarak yaşam maliyeti krizi, hızla yükselen enflasyon ve Ukrayna savaşının ülkenin diğer bölgelerine yayılacağına dair süregelen korku gibi birçok sorundan muzdarip. Kıta. Avrupalı ​​liderlerin ana şikayeti, Başkan Biden’ın AB’ye önceden danışmadan Amerikan gündemini zorlaması için dikte etmesidir. AB’nin üst kademelerindeki mevcut kargaşa, Biden’ı keyfine göre karar vermeye daha da teşvik ediyor.

Biden, Amerikan şirketlerine haksız sübvansiyonlar yoluyla adil ve serbest ticaret ilkelerinin altını oyarak, dolaylı olarak Avrupalı ​​müttefiklerini kendi ekonomik ve ticari kaslarını güçlendirmek için Çin’e bakmaya teşvik etti.

Almanya Şansölyesi Olaf Scholz’un geçen ay Pekin’e yaptığı ziyaret, Avrupalı ​​liderler arasında Washington’un gereksiz zorbalık yaklaşımına karşı çıkan bu gürleyen isyanın açık bir örneğiydi. NSS, konu Rusya olduğunda kelimenin tam anlamıyla Ukrayna merkezlidir. Bu, Biden ve ekibinin, Atlantik ötesindeki varlığını artırmak ve son yıllarda güvenilirliğini kaybetmekte olan can çekişen NATO’yu yeniden canlandırmak için Ukrayna krizini şişirme amaçlı kasıtlı bir girişimidir. Ukrayna işgalinin Putin’in saldırganlığının bariz bir ifadesi olduğu ve Avrupa kıtasının barış ve istikrarı için ciddi bir tehdit oluşturduğu inkar edilemez. Sürekli olarak nükleer silahlardan bahseden Putin, nükleer savaş hayaletini gündeme getirdi.

Bununla birlikte, Amerikalıların ikilemi NSS’de oldukça belirgindir: Bir yandan Amerikalılar, Rusya’nın Ukrayna’yı işgali nedeniyle küresel ve Avrupa güvenliğine yönelik tehditlerin ciddiyetine çok fazla vurgu yaparken, aynı zamanda züppedirler. Rusya’nın konvansiyonel ordusunun zayıf ve disiplinsiz bir güç olduğunu ve yakında Ukrayna’da felç olacağını öngörüyor, bu da Putin’i gidişatı Ukrayna ordusunun aleyhine çevirmek için nükleer silah kullanmayı düşünmeye sevk edebilir.

Her iki varsayım da oldukça çelişkilidir. Biden ve ekibi, Putin’in sınırlarının Ukrayna’daki talihsiz macerasıyla açığa çıktığını çok iyi biliyorlar, Ukrayna krizini kendi lehlerine kullanmanın yollarını arıyorlar, bu nedenle NSS’de Ukrayna hakkında çok fazla konuşma görüyoruz. Rusya, Çin’in aksine, küresel tedarik zincirini bozacak ekonomik güce ve altyapıya sahip değil. Enerji kartı şu anda Putin’in elindeki tek fark avantajı, çünkü Rusya’nın ordusu hakkındaki efsane Ukrayna’da etkili bir şekilde çökertilmiş olabilir. Putin, Ukrayna topraklarına girerek Biden’a Amerika’nın Avrupa’ya yönelik stratejik görünümünü yeniden tasarlama ve NATO’nun rolünü dünya çapında daha agresif bir şekilde genişletme fırsatı sağladı.